盡管人民幣升值的呼聲越來越高，但中國人民銀行(下稱“央行”)周三結束的2010年工作會議提出，“繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。”

　　細心者不難發現，此前關于“增強匯率彈性”、“結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化”等字句此番消失不見，“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”的老調重又提起。

　　觀察人士指出，這可能意味著央行在人民幣匯率問題上的“危機管理”將會逐漸回歸到“正常管理”，人民幣有望在今年重啟升值步伐，但這有賴于出口改善的速度。

　　值得注意的是，國家發改委副主任張曉強近日明確表示，受美元走弱和發達國家量化寬松的貨幣政策影響，人民幣面臨新一輪升值壓力，可能引發熱錢大規模流入，給流動性管理增加困難。

　　而根據國家外管局昨日公布的最新數據，備受市場關注的短期外債繼續攀升，新借入中長期外債大幅下降近半。截至2009年9月末，短期外債(剩余期限)余額為2219.79億美元，比2008年末增長111.94億美元，上升5.31%。市場人士通常將短期外債數據作為觀察熱錢流入的指標之一。

　　同日，國家外匯管理局(下稱“外管局”)網站還刊登了2010年外匯管理工作會議的內容。外管局重申，2010年將加強異常跨境資金流出入監測分析，防范和化解跨境資本流動風險。其特別強調，“跨境資本流動的規模、頻率和形式處于不斷的變化和調整之中，經濟發展、開放度提高對外匯管理的挑戰不斷增大。”

　　外管局還列明了2010年外匯管理工作的重點：進一步推進進出口核銷、外匯市場發展、外匯賬戶管理、拓寬資本流出渠道等重點領域和關鍵環節改革；進一步完善異常跨境資金流動監管，構建完善的監測預警體系、非現場檢查體系和應急管理體系，加強對異常跨境資金流出入的監測分析工作，對地下錢莊等外匯違法違規行為開展專項打擊行動，防范和化解跨境資本流動風險。

　　央行2010年工作會議也提出，要進一步推進進出口收付匯核銷制度改革，簡化貿易信貸登記管理，探索為國家“走出去”項目提供外匯資金支持的新模式。其中，“允許企業出口收匯存放境外，便利企業靈活運用外匯資金”的提法被市場視作亮點。

　　此外，外管局稱，今年將進一步完善外匯儲備經營管理機制，加大人才引進和培養力度。

　　（東方早報）